農(nóng)業(yè)部將積極推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作，今年將選擇100個(gè)大縣開(kāi)展試點(diǎn)，待試點(diǎn)成熟后再全面鋪開(kāi)。
2014年全國(guó)食品安全宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)暨第六屆中國(guó)食品安全論壇于6月10日在北京舉行。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局巡視員廣德福與會(huì)并表示，農(nóng)業(yè)部將積極推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作，今年將選擇100個(gè)大縣開(kāi)展試點(diǎn)，待試點(diǎn)成熟后再全面鋪開(kāi)。
廣德福表示，經(jīng)過(guò)這些年的努力，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體平穩(wěn)、逐步向好，但是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題隱患仍然存在，制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素還很多，與老百姓的要求和期待相比，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的任務(wù)仍然十分艱巨。
廣德福指出，下一步，必須將工作的重心放在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力上，不斷改革創(chuàng)新，用好各方面資源，發(fā)揮好各方面的作用，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全再上新水平，主要從以下6個(gè)方面做好監(jiān)管工作。
一要強(qiáng)化治理整頓能力。農(nóng)業(yè)部明確要求到今年年底之前要全部建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)站所，關(guān)鍵是發(fā)揮作用，進(jìn)一步充實(shí)人員，完善條件，落實(shí)好監(jiān)管服務(wù)職責(zé)。要發(fā)揮好地縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及漁政管理三支隊(duì)伍的作用，承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)，要始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，著力解決突出問(wèn)題和隱患。種植業(yè)重點(diǎn)打擊在蔬果茶用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為，積極推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度。畜牧業(yè)突出強(qiáng)化獸用抗生素生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用管理，繼續(xù)深化“瘦肉精”、生鮮乳整治，嚴(yán)防出現(xiàn)反彈。漁業(yè)抓好孔雀石綠，硝基呋喃等違禁藥物的治理。農(nóng)資打假將繼續(xù)嚴(yán)打各種制假售假坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，確保農(nóng)民用上放心種，放心肥，放心藥。
二是強(qiáng)化檢測(cè)預(yù)警能力。抓緊實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系二期規(guī)劃”，加快地縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，落實(shí)機(jī)構(gòu)、職能、人員和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，深入開(kāi)展各種形式崗位練兵活動(dòng)，提高檢測(cè)人員的能力和水平，切實(shí)解決“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)”的問(wèn)題。完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大例行監(jiān)測(cè)范圍、參數(shù)和品種，加強(qiáng)會(huì)商分析和結(jié)果應(yīng)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。深入推進(jìn)監(jiān)督抽查工作，認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作的規(guī)劃計(jì)劃和組織實(shí)施，突出地、縣兩級(jí)在監(jiān)督抽查中的職能作用。加強(qiáng)檢打聯(lián)動(dòng)，對(duì)監(jiān)督抽查不合格的農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)依法組織查處，嚴(yán)厲打擊違法行為。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)作用，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估、抽查和監(jiān)管信息整合，進(jìn)一步提升預(yù)警功能。
三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。加快建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，抓緊組建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，在基層認(rèn)定一批主產(chǎn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試驗(yàn)站。全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底評(píng)估，深入排查各環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。健全快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化輿情監(jiān)控，力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做好分類(lèi)處置。加強(qiáng)科普宣傳，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施和成效，普及相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮專(zhuān)家在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)指導(dǎo)、科普解讀、應(yīng)急處置等方面的支撐作用。
四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力。要以農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、飼料安全等標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，加快標(biāo)準(zhǔn)清理和制修訂工作進(jìn)度，加緊轉(zhuǎn)化一批國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范縣，擴(kuò)大“三園兩場(chǎng)”建設(shè)比例和規(guī)模，探索建立部省共建的標(biāo)準(zhǔn)化示范市，進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模。積極發(fā)展“三品一標(biāo)”，提高無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)證后管理，逐步完善退出機(jī)制，維護(hù)好“三品一標(biāo)”的品牌信譽(yù)。
五是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理。出臺(tái)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理規(guī)范，搭建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺(tái)，結(jié)合產(chǎn)地準(zhǔn)出、包裝標(biāo)識(shí)、索證索票等工作，按照先易后難、先試點(diǎn)后推廣、循序漸進(jìn)的原則，優(yōu)先在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和“三品一標(biāo)”獲證單位開(kāi)展試點(diǎn)，逐步為農(nóng)產(chǎn)品配備“身份證”，追查問(wèn)題做到“冤有頭、債有主”。同時(shí)，積極推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作，通過(guò)創(chuàng)建工作強(qiáng)化地方政府管理責(zé)任，探索建立有效的監(jiān)管模式，帶動(dòng)縣域監(jiān)管能力和水平的提升。今年將選擇100個(gè)大縣開(kāi)展試點(diǎn)，待試點(diǎn)成熟后再全面鋪開(kāi)。
六是強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè)。強(qiáng)化誠(chéng)信教育，引導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體切實(shí)負(fù)擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，遵守法律法規(guī)要求，落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，嚴(yán)格控肥、控藥、控添加劑，認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)記錄、安全間隔期和休藥期制度，自覺(jué)抵制在農(nóng)藥、獸藥、飼料中添加禁用物質(zhì)行為，從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
