農(nóng)業(yè)部將積極推進國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作，今年將選擇100個大縣開展試點，待試點成熟后再全面鋪開。
2014年全國食品安全宣傳周主場活動暨第六屆中國食品安全論壇于6月10日在北京舉行。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局巡視員廣德福與會并表示，農(nóng)業(yè)部將積極推進國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作，今年將選擇100個大縣開展試點，待試點成熟后再全面鋪開。
廣德福表示，經(jīng)過這些年的努力，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力不斷增強，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體平穩(wěn)、逐步向好，但是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題隱患仍然存在，制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素還很多，與老百姓的要求和期待相比，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的任務(wù)仍然十分艱巨。
廣德福指出，下一步，必須將工作的重心放在增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力上，不斷改革創(chuàng)新，用好各方面資源，發(fā)揮好各方面的作用，推動我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全再上新水平，主要從以下6個方面做好監(jiān)管工作。
一要強化治理整頓能力。農(nóng)業(yè)部明確要求到今年年底之前要全部建立監(jiān)管機構(gòu)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)站所，關(guān)鍵是發(fā)揮作用，進一步充實人員，完善條件，落實好監(jiān)管服務(wù)職責。要發(fā)揮好地縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，動物衛(wèi)生監(jiān)督及漁政管理三支隊伍的作用，承擔起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)，要始終保持高壓嚴打態(tài)勢，突出重點區(qū)域、重點品種、重點農(nóng)時，著力解決突出問題和隱患。種植業(yè)重點打擊在蔬果茶用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為，積極推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度。畜牧業(yè)突出強化獸用抗生素生產(chǎn)、經(jīng)營和使用管理，繼續(xù)深化“瘦肉精”、生鮮乳整治，嚴防出現(xiàn)反彈。漁業(yè)抓好孔雀石綠，硝基呋喃等違禁藥物的治理。農(nóng)資打假將繼續(xù)嚴打各種制假售假坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，確保農(nóng)民用上放心種，放心肥，放心藥。
二是強化檢測預警能力。抓緊實施“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系二期規(guī)劃”，加快地縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)步伐，落實機構(gòu)、職能、人員和運行經(jīng)費，深入開展各種形式崗位練兵活動，提高檢測人員的能力和水平，切實解決“檢不了、檢不出、檢不準”的問題。完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，擴大例行監(jiān)測范圍、參數(shù)和品種，加強會商分析和結(jié)果應(yīng)用，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。深入推進監(jiān)督抽查工作，認真做好監(jiān)督檢查工作的規(guī)劃計劃和組織實施，突出地、縣兩級在監(jiān)督抽查中的職能作用。加強檢打聯(lián)動，對監(jiān)督抽查不合格的農(nóng)產(chǎn)品，及時依法組織查處，嚴厲打擊違法行為。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺作用，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、評估、抽查和監(jiān)管信息整合，進一步提升預警功能。
三是強化應(yīng)急處置能力。加快建設(shè)風險評估體系，抓緊組建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估機構(gòu)，在基層認定一批主產(chǎn)區(qū)風險評估試驗站。全面開展風險隱患摸底評估，深入排查各環(huán)節(jié)存在的風險隱患，提高風險防控能力。健全快速反應(yīng)機制，強化輿情監(jiān)控，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)問題，做好分類處置。加強科普宣傳，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施和成效，普及相關(guān)知識，營造良好氛圍。充分發(fā)揮專家在風險評估、技術(shù)指導、科普解讀、應(yīng)急處置等方面的支撐作用。
四是強化農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)能力。要以農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、飼料安全等標準為重點，加快標準清理和制修訂工作進度，加緊轉(zhuǎn)化一批國際食品法典標準。繼續(xù)創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)標準化整體推進示范縣，擴大“三園兩場”建設(shè)比例和規(guī)模，探索建立部省共建的標準化示范市，進一步發(fā)揮示范帶動作用，擴大標準化生產(chǎn)規(guī)模。積極發(fā)展“三品一標”，提高無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品準入門檻，加強證后管理，逐步完善退出機制，維護好“三品一標”的品牌信譽。
五是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理。出臺全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理規(guī)范，搭建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺，結(jié)合產(chǎn)地準出、包裝標識、索證索票等工作，按照先易后難、先試點后推廣、循序漸進的原則，優(yōu)先在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和“三品一標”獲證單位開展試點，逐步為農(nóng)產(chǎn)品配備“身份證”，追查問題做到“冤有頭、債有主”。同時，積極推進國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)建工作強化地方政府管理責任，探索建立有效的監(jiān)管模式，帶動縣域監(jiān)管能力和水平的提升。今年將選擇100個大縣開展試點，待試點成熟后再全面鋪開。
六是強化誠信體系建設(shè)。強化誠信教育，引導各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體切實負擔起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人的責任，遵守法律法規(guī)要求，落實各項制度規(guī)定，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，嚴格控肥、控藥、控添加劑，認真執(zhí)行生產(chǎn)記錄、安全間隔期和休藥期制度，自覺抵制在農(nóng)藥、獸藥、飼料中添加禁用物質(zhì)行為，從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
