人民網(wǎng)北京1月19日電（記者夏曉倫）中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了2014年中央一號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》。對(duì)此，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田在接受人民財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，繼中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上“糧食安全”被前所未有地放在首要地位后，2014中央一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)完善國家糧食安全保障體系，更加注重糧食品質(zhì)和質(zhì)量安全。
鄭風(fēng)田表示，今年是全面深化農(nóng)村改革的第一年，也是全面落實(shí)十八屆三中全會(huì)任務(wù)部署與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。中央一號(hào)文件全面定調(diào)2014年及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，這已是中央一號(hào)文件連續(xù)11年聚焦三農(nóng)，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)在我國不可動(dòng)搖的基礎(chǔ)地位。
鄭風(fēng)田認(rèn)為，重視糧食安全，不再單單是指糧食的數(shù)量安全，而是更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。“過去幾年的一號(hào)文件中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提到并不多，2014年中央一號(hào)文件對(duì)此有了很多部署。‘以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐’的國家糧食安全戰(zhàn)略成為一號(hào)文件提及的重中之重。”鄭風(fēng)田說。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶也表示，20個(gè)字的新的糧食安全戰(zhàn)略跟過去相比有很大的變化，一是，我們的糧食安全保障的范圍有所收縮，從過去籠統(tǒng)的糧食的概念收縮為谷類和口糧，這是在口徑上有所變化；第二個(gè)大的變化就是，這一次把適度進(jìn)口作為糧食安全的一個(gè)重要組成部分，放在了這么重要的位置，這也是適應(yīng)我們國內(nèi)國際市場(chǎng)一體化程度提高所做出的一個(gè)重大調(diào)整。
《意見》還指出，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給與資源環(huán)境承載能力的矛盾日益尖銳。對(duì)此，鄭風(fēng)田表示，十八大報(bào)告更加重視生態(tài)文明建設(shè)，這與食品安全也有很大的關(guān)系。過量的使用化肥和農(nóng)藥將會(huì)導(dǎo)致土地利用率下降，超標(biāo)的化肥和農(nóng)藥進(jìn)入土壤會(huì)給糧食安全和水資源帶來很大的威脅。因此，一號(hào)文件做出了“實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效與資源生態(tài)永續(xù)利用協(xié)調(diào)兼顧”、“促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展”、“加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度”等重要工作部署。
鄭風(fēng)田最后對(duì)記者說，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，也要著眼于糧食安全，扶持糧食種植大戶，進(jìn)行政策傾斜，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)以保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。
