中國農村網綜合報道：近日，中央就農業(yè)生態(tài)問題和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式進行了密集調研，各級地方政府農業(yè)部門紛紛成立農村環(huán)境督查組對相關項目進行檢查。多位權威專家在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，一年一度的中央農村工作會議即將召開，預計生態(tài)農業(yè)將成為會議的一大焦點。
四川省一位農業(yè)官員4日向記者透露，近期，中央領導同志在各地調研時都對農業(yè)生態(tài)建設和可持續(xù)發(fā)展做出了重要指示。因此，目前包括四川在內的多個省市紛紛成立了農村環(huán)境督查組，正在對地方上相關農業(yè)項目的排放情況進行檢查。
中共中央政治局3日召開會議指出，要加快發(fā)展現代農業(yè)，保持主要農產品生產穩(wěn)定發(fā)展，支持發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)，加快構建新型農業(yè)經營體系，加強綜合生產能力建設。
按照國務院分工要求，農業(yè)部于近日召開全國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制啟動會，正式啟動規(guī)劃編制工作。規(guī)劃編制工作領導小組組長、農業(yè)部副部長余欣榮在會上指出，要協調好穩(wěn)定農業(yè)生產、增加農民收入和促進可持續(xù)發(fā)展的關系，平衡好生態(tài)建設、環(huán)境保護與農業(yè)生產的關系，處理好區(qū)域資源環(huán)境承載力、生產力布局與產業(yè)結構的關系，把農業(yè)發(fā)展的思路和目標從“保供增收”拓展到生產、生活、生態(tài)“三生共贏”上來，切實解決農業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)境保護中的突出問題。
分析人士認為，環(huán)境督查組、政治局會議、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制等都是很重要的政策信息，顯示出生態(tài)保護將成為未來一段時期內我國農業(yè)工作的重點。生態(tài)農業(yè)有可能成為今年中央農村工作會議，乃至明年中央“一號文件”的焦點。
中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院院長溫鐵軍認為，我國最近30年來搞農業(yè)現代化，想要讓有限的資源來為農民增收，結果卻使農業(yè)變成了立體交叉污染最嚴重的領域，因此必須按照生態(tài)文明的要求，將農業(yè)發(fā)展轉到現代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)的方向上來。
中國社會科學院農村發(fā)展研究所宏觀室主任黨國英表示，最近政府密集提出要重視生態(tài)農業(yè)是非常適時的。我國農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況已日趨嚴重，尤其是地下水過度開發(fā)等現象越來越突出。他認為，政府強調的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關鍵就是要將農業(yè)現代化發(fā)展和生態(tài)友好型農業(yè)發(fā)展有機地結合起來。
多位專家表示，目前農村生態(tài)問題最突出的問題表現在對土壤資源污染和地下水資源過度開發(fā)上，這將直接威脅到我國長期的糧食安全，甚至威脅子孫后代的生存。
溫鐵軍表示，目前土壤污染最嚴重的是大城市郊區(qū)和沿海地區(qū)。由于耕種時化肥農藥的大量施放、以及集約飼養(yǎng)時抗生素和激素的不合理使用，不僅導致農地重金屬污染，甚至激化了食品安全問題。不到20年的時間里，癌癥發(fā)病率上升了69%。地下水資源方面，現在華北平原地下水超采超過80%，而地下水開采40%就被視為超采。
黨國英說，我國北方地區(qū)抽取地下水灌溉非常普遍，其中一個原因是近年來因為工業(yè)用水需求變大，修建水壩的數量急劇增長，導致一些原本可以用于農業(yè)生產的渠系和河道被破壞。
中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展現存三大問題：一是由于污染而造成的環(huán)境問題;二是糧食供大于求造成的浪費問題;三是由于過度消耗自然資源，使現代糧食安全和未來糧食安全產生矛盾。他表示，要解決這些問題，必須調整農業(yè)產業(yè)結構和解決現有供求結構矛盾，建議在適當地區(qū)根據供需關系讓一部分農地休耕。
溫鐵軍建議，政府今后應做出相關政策調整，盡快補貼使用農家肥、零排放的兼業(yè)農戶和小規(guī)模生態(tài)農業(yè)。國家金融資金不能再資助破壞生態(tài)環(huán)境的生產方式。比如水利建設以打井為主會造成地下水超采，要資助中小型水利設施等。
對于發(fā)展生態(tài)農業(yè)可能帶來的投資機會，溫鐵軍表示，生態(tài)農業(yè)是最可能盈利的新興產業(yè)。例如，生態(tài)農業(yè)項目會在碳交易市場上變得非常搶眼，還可以發(fā)展碳交易期貨，吸引過剩的金融資本。這還將有利于經濟結構調整及相關政策實施。
