2012年2月27日《民主與法制時(shí)報(bào)》發(fā)表了《一個(gè)村莊的兩次生死劫》的社會(huì)調(diào)查,揭示了天津北辰[簡(jiǎn)介最新動(dòng)態(tài)]區(qū)劉快莊村10年來(lái)從原本一個(gè)享譽(yù)津冀的“菜籃之鄉(xiāng)”演變成有毒化工泛濫的癌癥村;然后又在新聞媒體監(jiān)督和天津市委、市政府重視下,生態(tài)環(huán)境漸漸恢復(fù)的過(guò)程中,突然出現(xiàn)北辰區(qū)政府會(huì)同劉快村委以搞所謂“陸路港”工業(yè)園區(qū)為招商[簡(jiǎn)介最新動(dòng)態(tài)]幌子,“強(qiáng)征”、“綁架”該村萬(wàn)畝耕地除極少部份用于招商項(xiàng)目外,大部份土地要么被用于“豪宅別墅區(qū)”違禁項(xiàng)目建設(shè),要么被大面積拋荒,甚至被長(zhǎng)期處于挖掘取土的嚴(yán)重破壞之中,導(dǎo)致劉快莊再度劫難。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目寥若晨星招商牌后無(wú)邊的荒漠
根據(jù)衛(wèi)星遙感影像繪制的天津“陸路港”非法占用劉快莊萬(wàn)畝耕地示意圖片
“產(chǎn)業(yè)園”的招商廣告牌后是一望無(wú)垠的被拋荒的耕地
招商廣告號(hào)稱已吸引美的集團(tuán)等7個(gè)項(xiàng)目在園區(qū)投資發(fā)展并有五個(gè)在2011年底竣工投產(chǎn);而實(shí)際情況到記者發(fā)稿為止沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目竣工。
產(chǎn)業(yè)園內(nèi),三年多一直未開發(fā)的區(qū)域有80%之多,站在無(wú)邊的荒漠之中,真正體會(huì)到“天蒼蒼,野茫茫,風(fēng)吹草低見黃土”的荒涼圖景。
在實(shí)地考察中,記者看到只有四家企業(yè)有了基地建設(shè)并都是計(jì)劃于2011年底竣工投產(chǎn),而實(shí)際情況都沒(méi)有竣工。
村委授意挖地賣土被毀良田“千瘡百孔”
產(chǎn)業(yè)園里被荒蕪多年的耕地又被違法開挖出賣,村民代表指著“人工河”邊堆積如山的準(zhǔn)備出賣的土堆稱,挖土人是村書記的親弟弟叫孫玉強(qiáng)。
村民代表稱,村委為了向已經(jīng)荒漠的耕地要效益,他們授意村書記的親弟弟雇人將這片已經(jīng)荒著的土地挖成了大塘小溝,挖出的近50萬(wàn)方土,全被他賣了。
掛羊頭賣狗肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目變身豪華別墅
從招商廣告上看,天津憶天澤投資發(fā)展公司投資的“鋼鐵物流基地”項(xiàng)目除了前面一幢高樓像是基地總部外,其他95%的土地上則是一排排整齊劃一、造型別致、色彩紅白明亮的豪華別墅圖景。
正在建設(shè)的別墅群,前排是24幢,后面76幢;記者在內(nèi)部看到,每幢別墅內(nèi)部都有落地窗、門,超大車庫(kù),內(nèi)部電梯,不但規(guī)模大,而且設(shè)施豪華。
別墅只三層的樓,每戶還配裝電梯,可以看出別墅豪華高檔。(圖上掃帚處為預(yù)留的電梯通道和控制裝置孔)
批少征多利用“津?qū)幐咚?rdquo;綁架萬(wàn)畝良田
曾經(jīng)讓豐產(chǎn)良田的劉快莊村民引以驕傲和安心“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)石碑”已經(jīng)“物是面非”;在鏟去“保護(hù)”的碑后,曾經(jīng)的良田已成無(wú)邊的荒草地。
劉快莊第二輪土地承包合同是2007年1月與村民簽訂,合同上載明合同期間至2028年12月底,按相關(guān)法規(guī),除與國(guó)家建設(shè)征用給予相應(yīng)補(bǔ)償和就業(yè)安置外,任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。
萬(wàn)畝良田被“占用”,到底是國(guó)家征用還是租用?大多數(shù)村民均稱“并不知情”,然而一紙《通知》卻成了村民讓地的最后通牒;村民代表稱,這場(chǎng)浩劫,除了趙懷寶,村民劉旭富已成材的5畝林木、朱玉才種植的5畝玉米、徐國(guó)亮種植的4畝西紅柿、魏本元種植的6畝大豆這后和玉米以及董秀海已成熟的綠豆均無(wú)一幸免。
村民趙懷寶5畝菜棚被2010年3月14日被強(qiáng)折
“現(xiàn)在,還剩下1畝多的蔬菜地,僅能維持生計(jì)。兒子大學(xué)剛剛畢業(yè)在北京工作,原本想給他再攢點(diǎn)錢買房娶媳婦的,現(xiàn)在也沒(méi)指望了。”趙懷寶黯然神傷。(圖為趙懷寶強(qiáng)當(dāng)時(shí)坐在被強(qiáng)拆毀壞的蔬菜大棚地上,他說(shuō),那陣勢(shì),一輩子沒(méi)見過(guò),當(dāng)時(shí)精神都快崩潰了。)
北辰“國(guó)土”失職放任村委違法一手遮天
村民們堅(jiān)持說(shuō),除500多畝用于高速公路的用地有國(guó)土部門批文,其他都沒(méi)有。3月1日下午,記者來(lái)到北辰區(qū)國(guó)土分局,信訪接待辦馬主任堅(jiān)持采訪要先到區(qū)宣傳部門申請(qǐng);事后,北辰區(qū)宣傳部門轉(zhuǎn)達(dá)了土管意見,讓記者直接上網(wǎng)查詢相關(guān)土地使用批文;而記者經(jīng)過(guò)再三查詢,只能查到幾批一共只500多畝的用地公告,卻沒(méi)有關(guān)于萬(wàn)畝土地批轉(zhuǎn)建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件。
2010年4月,北辰區(qū)國(guó)土局給趙春聯(lián)等信訪人回復(fù)信,載明:陸路港物流裝備產(chǎn)業(yè)園沒(méi)有合法手續(xù),擅自違法施工建設(shè)情況屬實(shí)并稱已下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書。
2010年11月26日,北辰區(qū)國(guó)土局對(duì)劉快莊工業(yè)園區(qū)下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》,責(zé)令產(chǎn)業(yè)園“停止違法占地建設(shè)行為”。
村民代表指認(rèn),村主任占用本村土地150多平方,建設(shè)了六幢樓房,出租給天津市貫莊作糧食儲(chǔ)備庫(kù),“一年租金有上百萬(wàn)之多”。
村民代表指認(rèn),村支書孫玉增利用本村的土地建設(shè)成的經(jīng)營(yíng)堆場(chǎng)租給建材公司使用,每年可創(chuàng)收上百萬(wàn)元的租金。
村民代表指認(rèn),圖為村主任豪華專車
劉快莊村民代表提供圖片,圖為鎮(zhèn)黨委書記劉中浩專車
劉快莊“陸路港”工業(yè)園用地到底屬于什么性質(zhì)?有沒(méi)有國(guó)土部門相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)?1萬(wàn)多畝的土地是不是都批準(zhǔn)用于該項(xiàng)目?
專家解析說(shuō)明“陸路港”土地使用違規(guī)違法
經(jīng)過(guò)本網(wǎng)記者先后兩次前往調(diào)查,劉快莊“陸路港”工業(yè)園用地相關(guān)情況基本明朗。一是除了能查明500多畝高速用地屬于建設(shè)用地外,其他1萬(wàn)多畝實(shí)際屬于沒(méi)有批文的“租用性質(zhì)”的農(nóng)用地;二是萬(wàn)畝土地是村委“越俎代庖”從村民手上流轉(zhuǎn)出去的;三是號(hào)稱“九通一平”的“陸路港”工業(yè)園區(qū)至今落戶建設(shè)項(xiàng)目只占萬(wàn)畝租用土地的20%面積,剩下80%土地被長(zhǎng)期拋荒與亂挖;四是工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)國(guó)務(wù)院明令禁止的“豪華別墅”項(xiàng)目。
相關(guān)專家針對(duì)記者采訪調(diào)查的情況闡明他們的觀點(diǎn)。
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