陜西省農(nóng)業(yè)廳2011年部門預(yù)算說明

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-06-10  瀏覽次數(shù):81319
內(nèi)容摘要:陜西省農(nóng)業(yè)廳2011年部門預(yù)算說明

    一、部門主要職責(zé) 

    (一)擬訂全省種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施;參與涉農(nóng)的財稅、價格、金融保險的政策制定,組織起草有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案并組織實施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政。 

    (二)承擔(dān)完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制的責(zé)任。提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議,指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地使有權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理。指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作,指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理。指導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的建設(shè)與發(fā)展。 

    (三)指導(dǎo)全省糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),組織落實促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源的合理配置和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善。會同有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)。負(fù)責(zé)提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見,按省政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全省規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。編報部門預(yù)算并組織執(zhí)行。提出扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政政策和項目建議,經(jīng)批準(zhǔn)后與相關(guān)部門共同制訂實施方案并指導(dǎo)實施。擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施。配合省財政廳組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。 

    (四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展,組織擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實施。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策建議。組織擬訂促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)。研究制訂全省大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策和主要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口建議。培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。 

    (五)承擔(dān)提升全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的責(zé)任。依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。提出技術(shù)性貿(mào)易措施的建議。組織落實國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)和機(jī)構(gòu)考核;依法實施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理;組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。 

    (六)組織、協(xié)調(diào)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、草種、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的許可及監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行有關(guān)獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法的國家標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標(biāo)準(zhǔn)的實施。開展獸醫(yī)醫(yī)療器械和有關(guān)肥料的監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。 

    (七)負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害防治。起草有關(guān)動植物防疫和檢疫的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案及實施辦法,簽署省際協(xié)議、協(xié)定。指導(dǎo)動植物防疫和檢疫體系建設(shè)。組織、監(jiān)督對省內(nèi)動植物防疫和檢疫體系建設(shè)。組織、監(jiān)督對省內(nèi)動植物(除森林、野生動物外)的防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。承擔(dān)境外引進(jìn)農(nóng)作物種子(種苗)檢疫審核工作;組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作。負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。 

    (八)承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任。監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織種子、化肥等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,組織實施緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。 

    (九)管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行,開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的工作。發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作。 

    (十)擬訂全省農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃和有關(guān)政策,會同有關(guān)部門組織全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,按分工組織實施農(nóng)業(yè)科研重大專項。組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理,組織引進(jìn)國外農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)?;蛏锇踩O(jiān)督管理。 

    (十一)會同有關(guān)部門擬訂全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,參與實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程。承擔(dān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,會同有關(guān)主管部門依法實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。 

    (十二)組織全省農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,指導(dǎo)農(nóng)用地、草原、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理,負(fù)責(zé)水生野生植物保護(hù)工作。擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策并指導(dǎo)實施,依法管理耕地質(zhì)量。運用工程設(shè)施、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物等措施發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。 

    (十三)制訂并實施全省農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排,承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)污染治理有關(guān)工作。劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等的發(fā)展。牽頭管理外來物種。 

    (十四)承辦省政府農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),參與農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判和農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則制訂,組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作;協(xié)助有關(guān)部門組織實施農(nóng)業(yè)援外項目,承擔(dān)農(nóng)業(yè)援助項目的監(jiān)管工作。 

    二、2011年度主要工作任務(wù)及目標(biāo) 

    2011年省農(nóng)業(yè)廳全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會以及中央和全省農(nóng)村工作會議精神,按照“發(fā)展生產(chǎn)保供給,推進(jìn)模式促轉(zhuǎn)變,健全體系增后勁,依靠科技提能力,提高效益增收入”的思路,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“三化同步”發(fā)展為根本,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給為重點,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重心,以加快科技進(jìn)步為動力,以落實強農(nóng)惠農(nóng)政策為支撐,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。 

    2011年全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全省糧食播種面積穩(wěn)定在4700萬畝左右,總產(chǎn)保持在1150萬噸以上;水果面積達(dá)到1650萬畝,總產(chǎn)1250萬噸,其中蘋果面積900萬畝,產(chǎn)量850萬噸。肉、奶、蛋產(chǎn)量分別達(dá)到85萬噸、185萬噸和49萬噸。蔬菜面積達(dá)到700萬畝,總產(chǎn)達(dá)到1400萬噸,新增設(shè)施蔬菜25萬畝。新增農(nóng)機(jī)25萬臺(件),農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到2150萬千瓦,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平達(dá)到55%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增幅在15%左右。 

    三、部門人員機(jī)構(gòu)基本情況 

    陜西省農(nóng)業(yè)廳共有行政單位1個,事業(yè)單位27個,其中參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位1個,全額事業(yè)單位21個,差額事業(yè)單位4個,自收自支單位1個。共有編制人數(shù)1149人,實有人數(shù)1015人。 

    四、部門收支預(yù)算編制的依據(jù)及測算說明 

    2011年根據(jù)廳機(jī)關(guān)和廳屬事業(yè)單位人數(shù)及開展正常工作所需,編制了基本支出預(yù)算;按照部門職責(zé),以技術(shù)推廣與培訓(xùn)、病蟲害控制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、執(zhí)法監(jiān)管為重點,編制了項目支出預(yù)算。2011年收入預(yù)算總計12959.34萬元,其中:一般預(yù)算撥款收入12917.34萬元,事業(yè)收入42萬元(為納入財政專戶管理的教育收費);支出預(yù)算總計12959.34萬元,其中:基本支出5185.66萬元,包括工資福利支出3511.50萬元、對個人和家庭的補助支出360.82萬元、日常公用經(jīng)費1313.34萬元;項目支出7773.68萬元,主要包括畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范與培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)、動物疫病防治、農(nóng)作物病蟲害防治、信息服務(wù)體系建設(shè)、良種繁育區(qū)域試驗、畜禽品種種質(zhì)資源保護(hù)、飼料及生鮮乳抽檢、世界銀行扣款等。 

農(nóng)村網(wǎng)  責(zé)任編輯:農(nóng)村網(wǎng)
 

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