一、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)情況
?。ㄒ唬┓N植業(yè)生產(chǎn)。截止5月底，除葵花外，農(nóng)作物播種工作基本結(jié)束，據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計，全市農(nóng)作物已播種面積713.4萬畝，占計劃播種面積的73%?；巡シN面積54萬畝，油葵已播種面積7萬畝，預(yù)計6月20日左右葵花播種結(jié)束。目前，小麥已進入拔節(jié)后期，玉米正在苗期（3-5葉），蔬菜、葫蘆已經(jīng)出苗，籽瓜、西甜瓜正在出苗。出苗農(nóng)作物苗全苗壯，長勢好于去年。
全市共建設(shè)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片28個，其中小麥9個，玉米19個，示范面積23.2萬畝，涉及35374戶農(nóng)戶。其中，臨河、前旗、五原9個玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片實行整建制推進，整建制推進試點鎮(zhèn)示范面積93230畝，涉及農(nóng)戶11970戶。
（二）畜牧業(yè)生產(chǎn)。5月底，全市牲畜存欄918萬頭（只），同比增加7萬頭（只）。其中：大畜存欄26.5萬頭，同比增長1.4%；羊存欄835萬只，同比增長1.5%；羊出欄450萬只，同比增長4%；生豬存欄56.5萬口，同比增長0.5%；生豬出欄30萬口，同比增長2%；肉類產(chǎn)量11萬噸，同比增長2.8%；禽蛋產(chǎn)量3550噸，與上年同期基本持平；乳類產(chǎn)量22萬噸，同比增長1.5%。
（三）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。5月底，全市296家年銷售收入百萬元以上的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)完成銷售收入91.1億元，同比增長13%；實現(xiàn)增加值27.8億元，同比增長11%；實現(xiàn)利潤5.9億元，同比增長10%；實際上交稅金1.1億元，同比增長4%。年交易額500萬元以上的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化流通企業(yè)完成交易額30.9億元，同比增長17%。
二、重點工作專項推進情況
（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照市政府印發(fā)的《關(guān)于加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實到了旗縣區(qū)，并納入目標(biāo)管理考核的范圍進行考核；各旗縣區(qū)高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極抓好目標(biāo)任務(wù)的落實。出臺了扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民、種植大戶和企業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。市、旗縣區(qū)兩級農(nóng)牧業(yè)部門積極抓好技術(shù)服務(wù)工作，實行掛牌服務(wù)制，按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，實行層層技術(shù)承包，科技人員對所負責(zé)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)示范園區(qū)開展掛牌服務(wù)，推進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。截止5月底，全市開工建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)13785畝（溫室8782畝、大棚5003畝），已建成4156畝（溫室1571畝、大棚2585畝）。其中，五原縣開工建設(shè)3557畝（溫室3050畝、大棚507畝），已建成 609畝（溫室102畝、大棚507畝），占目標(biāo)量的4%；臨河區(qū)開工建設(shè)3122畝（溫室340畝、大棚2782畝），已建成1503畝（溫室123畝、大棚1380畝），占目標(biāo)量的13%；杭后開工建設(shè)2600畝（溫室1900畝、大棚700畝），已建成717畝（溫室357畝、大棚360畝），占目標(biāo)量的14%；磴口開工建設(shè)1255畝（溫室1050畝、大棚205畝），已建成580畝（溫室480畝、大棚100畝），占目標(biāo)量的29%；前旗開工建設(shè)1163畝（溫室710畝、大棚453畝），已建成185畝（溫室105畝、大棚80畝），占目標(biāo)量的5%；中旗開工建設(shè)579畝（溫室），已建成154畝，占目標(biāo)量的8%；后旗開工建設(shè)556畝（溫室），已建成130畝，占目標(biāo)量的7%；農(nóng)墾開工建設(shè)953畝（溫室597畝、大棚356畝），已建成278（溫室120畝、大棚158畝）畝，占目標(biāo)量的14%。
?。ǘ┮?guī)?；B(yǎng)殖。截止5月底，全市已開工建設(shè)畜禽標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖場（園區(qū)）108個。其中，肉羊標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）56個、奶牛標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）23個、生豬標(biāo)準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）12個、肉牛標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）4個、蛋雞標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖場10個，肉雞標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖場1個、肉驢標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖場2個。
（三）土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營。通過種養(yǎng)大戶帶動、企業(yè)租賃經(jīng)營、合作社帶動、土地收儲代管等四種流轉(zhuǎn)形式，加大土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營力度。截止5月底，新增流轉(zhuǎn)面積37.6萬畝，完成了目標(biāo)任務(wù)，其中，前旗8萬畝、中旗7萬畝、五原6.3萬畝、臨河6萬畝、杭后4.1萬畝、磴口4萬畝、農(nóng)墾局和后旗各1.1萬畝，全部完成了目標(biāo)管理任務(wù)。全市土地流轉(zhuǎn)面積累計達到151.5萬畝，千畝以上規(guī)模化經(jīng)營的種養(yǎng)大戶、企業(yè)或合作社有73家，經(jīng)營面積29萬畝，比上年增加12.3萬畝。
（四）農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)抓好種植業(yè)、獸藥及獸藥殘留、飼料、生鮮乳、水產(chǎn)品、農(nóng)資打假六個領(lǐng)域的專項整治工作。種植業(yè)領(lǐng)域，利用各類新聞媒體，開展了農(nóng)藥以及相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳，免費發(fā)放《識別假劣農(nóng)藥簡易掛圖》、《農(nóng)藥科學(xué)選購和合理使用》等宣傳資料1.4萬余份，現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)民進行了假劣農(nóng)藥的識別并對高劇毒農(nóng)藥的危害性進行講解，切實提高了廣大農(nóng)戶和農(nóng)藥經(jīng)營戶維護自身利益的能力；審批發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營許可證 392個，年檢農(nóng)藥經(jīng)營許可證564個；對蔬菜和小麥使用農(nóng)藥情況進行了抽檢，共抽檢樣品15個，已送自治區(qū)農(nóng)藥檢定站進行質(zhì)量檢測；通過旗縣區(qū)之間異地互查等形式，對農(nóng)藥市場進行了清理整頓，累計出動執(zhí)法人員312人次，檢查農(nóng)藥經(jīng)營單位1370戶，查處標(biāo)簽嚴重不合格農(nóng)藥1838公斤、限用高劇毒農(nóng)藥4.2公斤、假農(nóng)藥499公斤、過期農(nóng)藥20公斤，并依法對農(nóng)藥經(jīng)營戶進行了處罰。獸藥及獸藥殘留領(lǐng)域，對全市獸藥門市、動物診所、養(yǎng)殖場、屠宰場、冷庫、肉店進行了排查，累計出動執(zhí)法人員1046人次，檢查2406家次，查處假劣獸藥案件2起；完成了70批次獸藥和185批次獸藥殘留的抽檢，結(jié)果全部合格。生鮮乳領(lǐng)域，主要對生鮮乳收購站收購交售環(huán)節(jié)的“兩證一單”制度進行了督查，確保了生鮮乳的質(zhì)量安全。飼料領(lǐng)域，鞏固“瘦肉精”專項整治成果，出動執(zhí)法人員30人次，受理3起無證經(jīng)營飼料案件，并進行了取締和處罰；抽檢25批次飼料產(chǎn)品，經(jīng)檢測，全部合格。水產(chǎn)品領(lǐng)域，落實水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任制，與旗縣區(qū)簽訂了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任狀，明確了水產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任，并納入目標(biāo)管理考核的范圍；開展?jié)O政執(zhí)法檢查，杜絕禁漁期、禁漁區(qū)內(nèi)任何單位和個人使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方式進行捕撈作業(yè)，查處非法捕撈案件1起。農(nóng)資打假領(lǐng)域，在全市范圍內(nèi)開展了種子市場聯(lián)查行動，累計出動執(zhí)法人員680人次，清理核查種子生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)43家、銷售門點1314個，吊銷種子經(jīng)營許可證4個、種子銷售證52個；檢查企業(yè)和經(jīng)營門點2871家（次），查處種子違法行為110起，查扣種子135.97公斤；開展了肥料市場整治行動，累計出動執(zhí)法人員199人次，對4個肥料生產(chǎn)企業(yè)、5個肥料批發(fā)企業(yè)和498個銷售網(wǎng)點與代辦點進行了檢查，沒有發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證號等違法行為，也沒有發(fā)現(xiàn)假劣肥料。國家、自治區(qū)累計對巴彥淖爾市245個畜產(chǎn)品進行了抽檢，檢測結(jié)果全部合格。
?。ㄎ澹┺r(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣。全市共落實科技示范園區(qū)65個，核心區(qū)面積5萬多畝，示范帶動面積50多萬畝。市級農(nóng)牧業(yè)部門的179名科技人員深入生產(chǎn)第一線，積極參與科技示范園區(qū)的建設(shè)和11項農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)的指導(dǎo)與推廣。以小麥套晚播雜交向日葵栽培、地膜玉米后茬免耕栽培、瓜菜開溝起壟覆膜栽培等為代表的7項節(jié)本增效技術(shù)得到大面積推廣，其中：小麥套晚播雜交向日葵栽培推廣面積124萬畝，地膜玉米后茬免耕種植向日葵推廣面積50萬畝，瓜菜開溝起壟覆膜栽培技術(shù)推廣51萬畝，瓜類套種向日葵技術(shù)推廣面積10萬畝，測土配方施肥技術(shù)推廣面積715萬畝。圍繞肉羊、奶牛、絨山羊等產(chǎn)業(yè)，推廣了肉羊短期育肥、奶牛高效養(yǎng)殖、飼草料加工調(diào)制、標(biāo)準化防疫4項高效飼養(yǎng)技術(shù)，預(yù)計育肥羊酮體重平均提高0.5公斤，奶牛個體年產(chǎn)奶量平均增300公斤。
（六）重大動物疫病防控。按照市政府《關(guān)于全面開展春季動物防疫大會戰(zhàn)的通知》要求，精心組織，狠抓落實，完成了春季動物集中免疫工作。重點對口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍耳病、布病五種國家和自治區(qū)要求強制免疫的重大動物疫病進行了集中免疫，免疫密度均達到了國家要求標(biāo)準。同時，組織開展了重大動物疫病集中免疫抗體監(jiān)測和病原學(xué)監(jiān)測，全市共采集家畜血清550份、家禽血清450份、雙拭子160份進行了監(jiān)測。積極抓好布病的防控工作，按照何市長指出的畜間布病“事關(guān)重大，必須認真落實”的批示精神和李石貴副市長提出的有關(guān)布病防控的具體要求，在自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳的指導(dǎo)下，開展了畜間布病灌服免疫、流調(diào)溯源和血清學(xué)檢測工作，羊免疫密度達到了91%以上，奶牛免疫密度達到了95%以上。組織、抽調(diào)市、旗縣區(qū)兩級管理部門的專業(yè)人員組成重大動物疫病防控工作聯(lián)評互查考核組，深入旗縣區(qū)、農(nóng)墾局對各地的春季重大動物疫病防控工作進行了全面認真的考核評價。在聯(lián)評互查中，隨機抽查了14個蘇木鎮(zhèn)、2個農(nóng)場、28個自然村、8個規(guī)模養(yǎng)殖場，總體看，集中免疫開展的較為扎實，免疫密度高、質(zhì)量好，免疫耳標(biāo)佩戴齊全、免疫檔案填寫規(guī)范健全、消毒徹底，全市疫情非常平穩(wěn)；同時采集免疫血清320份開展抗體監(jiān)測，目前正在進行實驗室監(jiān)測。
（七）新增戶用沼氣建設(shè)。自治區(qū)下達的建設(shè)目標(biāo)是新增戶用沼氣2000戶，把目標(biāo)任務(wù)分解落實到了旗縣區(qū)，各旗縣區(qū)克服建設(shè)成本增加等不利因素影響，加快建設(shè)進度。截止5月底，全市共建戶用沼氣1530戶，其中，臨河區(qū)857戶、五原343戶、杭后140戶、前旗110戶、磴口縣80戶。同時，積極組織開展了沼氣知識培訓(xùn)，強化建后管理服務(wù)，確保已建沼氣池能夠發(fā)揮效益。
?。ò耍┎菰鷳B(tài)補償獎勵機制。今年，國務(wù)院決定在8個主要草原牧區(qū)?。▍^(qū)）全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制，對草場退化比較嚴重、不宜放牧的草原，實行禁牧封育，按每畝6元標(biāo)準給予補助；對禁牧區(qū)域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上，按每畝1.5元標(biāo)準對未超載放牧的牧民給予獎勵；人工草場按每畝10元標(biāo)準給予補貼；對牧民按每戶500元的標(biāo)準給予生產(chǎn)資料綜合補貼。自治區(qū)根據(jù)國務(wù)院精神，下達了自治區(qū)草原生態(tài)保護補償獎勵機制實施方案（征求意見稿），按“標(biāo)準畝”（39.83畝）系數(shù)分配每個盟市、旗縣和農(nóng)牧戶補獎資金。巴彥淖爾市根據(jù)自治區(qū)實施方案要求，結(jié)合巴彥淖爾市荒漠草原的特點，對全市牧區(qū)草原面積、涉及戶數(shù)、人口、牲畜等情況進行了摸底，并進行了核查統(tǒng)計，據(jù)調(diào)查，磴口、前旗、中旗和后旗四個牧區(qū)旗縣草原面積7842.16萬畝，其中計劃實施禁牧面積6273.73萬畝、草畜平衡面積1568.43萬畝，方案已上報自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳審批，待批復(fù)下達后將按照要求認真落實補獎機制。
（九）退牧還草項目。今年，巴彥淖爾市前旗、中旗、后旗和磴口4個牧區(qū)旗縣將實施天然草原退牧還草工程，圍封禁牧面積360萬畝、草場補播150萬畝，項目總投資8700萬元，其中：中央投資6540萬元。目前，退牧還草項目中央投資到位2690萬元，占中央總投資的41%，4個牧區(qū)旗縣退牧還草工程項目陸續(xù)開工，已完成退牧還草項目圍欄施工28.2萬米。其中：烏前旗完成圍欄禁牧1.5萬米5萬畝，占計劃任務(wù)的13%，完成飼料地節(jié)水管道開挖溝3.2萬米，完成了建設(shè)任務(wù)，完成管道安裝3萬米，占計劃任務(wù)的93.8%；烏中旗完成圍欄禁牧15萬米15萬畝，占計劃任務(wù)的10%；烏后旗完成圍欄禁牧11萬米10萬畝，占計劃任務(wù)的7% ；磴口完成圍欄禁牧0.7萬米1萬畝，占計劃任務(wù)的5 %。
（十）天然草原鼠害防治。4月份以來，巴彥淖爾市天然草原發(fā)生較大范圍的鼠害，危及前旗、中旗、后旗和磴口縣10個蘇木鎮(zhèn)16個嘎查的910萬畝草原，其中嚴重危害面積500萬畝，包括：中旗180萬畝、后旗170萬畝、前旗100萬畝、磴口縣50萬畝，嚴重的地區(qū)有效洞口達到890個/公頃。害鼠種類主要以長爪沙鼠、大沙鼠、子午沙鼠為主。鼠害發(fā)生后，根據(jù)鼠害預(yù)測預(yù)報情況，及時制定了《巴彥淖爾市2011年天然草原鼠害防治方案》、《巴彥淖爾市2011年草原“無鼠害示范縣”項目鞏固實施方案》，并積極行動，組織科技人員開展了防治工作。經(jīng)過一個多月的努力，鼠害防治取得預(yù)期效果，防治效果達到了90%以上。截止目前，全市鼠害防治面積153.75萬畝，毒餌用量49.49噸，防治規(guī)模達到鼠害應(yīng)防面積的16.9%。
?。ㄊ唬┺r(nóng)牧業(yè)保險。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)2011年農(nóng)業(yè)保險保費補貼實施方案》精神，結(jié)合巴彥淖爾市實際，制定了《巴彥淖爾市2011年農(nóng)業(yè)保險保費補貼實施方案》，5月24日召開了全市農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作會議，全面安排部署了2011年農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作，同時公布了相關(guān)補貼標(biāo)準。今年，種植業(yè)保險保費補貼品種是玉米、小麥、葵花和馬鈴薯四種農(nóng)作物；養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼畜種是奶牛和能繁母豬。種植業(yè)保險金額原則上為保險標(biāo)的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本，包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機耕和地膜成本。其中，水地玉米、小麥、馬鈴薯每畝各400元；旱地玉米、小麥每畝各220元；葵花每畝250元。養(yǎng)殖業(yè)保險金額參照投保標(biāo)的的生理價值確定。其中，奶牛按不同等級品種、產(chǎn)奶量和市場價格差異區(qū)別投保，每頭奶牛保險金額分為4000元、5000元、6000元三個檔次，由奶牛養(yǎng)殖戶和保險公司協(xié)商確定；能繁母豬每頭1000元。目前，各旗縣區(qū)和農(nóng)墾局按照《巴彥淖爾市2011年農(nóng)業(yè)保險保費補貼實施方案》要求，制定具體的實施辦法，積極組織農(nóng)牧民、種養(yǎng)大戶、合作經(jīng)濟組織和規(guī)?；?jīng)營企業(yè)參加農(nóng)牧業(yè)保險。
