中央財政下達了今年甘肅省第一批農(nóng)機購置補貼資金2.2億元,省補資金也初步確定為2000萬元,2011年起,甘肅省將全面開展農(nóng)業(yè)機械化裝備提升工程,在不同區(qū)域實施“四個計劃”,著力優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化布局。
這些區(qū)域包括:在河西地區(qū)和沿黃灌區(qū)重點發(fā)展大馬力、高性能農(nóng)機,大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉機械和設施農(nóng)業(yè)設備,加快推進棉花、蔬菜等經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化,以率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化。
在中部及丘陵山區(qū)實施特色推進計劃,重點發(fā)展玉米、馬鈴薯作業(yè)機具,加快旱作節(jié)水灌溉和抗旱設備推廣,力爭實現(xiàn)主要農(nóng)作物和特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化;
在隴東旱塬地區(qū)著力提高玉米機收和農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,重點發(fā)展大中型旱作農(nóng)業(yè)機械、保護性耕作機械、畜牧養(yǎng)殖機械,推進林果業(yè)機械化。
在中南部和少數(shù)民族地區(qū)實施“以機代牛”推進計劃,重點發(fā)展輕便耐用、經(jīng)濟低耗的中小型農(nóng)業(yè)機械,推進主要糧油作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化。
分地區(qū),分層次,主次分明,各個圈定,甘肅省“區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化”硬件布局已經(jīng)有了清晰的戰(zhàn)略思路。
實行農(nóng)機購置補貼7年以來,甘肅省農(nóng)戶購置農(nóng)機的積極性大增。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用機械的普及率也因此大幅度提升,這為甘肅區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造了現(xiàn)實土壤。但有一個細節(jié)需要關注,就是農(nóng)業(yè)機械化在給農(nóng)戶帶來方便的同時,也為他們增添了不少煩惱。
秦安縣李山村村民李天成花12000元買了輛拖拉機卻發(fā)現(xiàn)使著挺方便,但修理換零件總得費周折。“我們這邊修個機器挺困難,就這個四輪車,前些天去拉沙子的時候,油箱漏油。我騎著摩托車去4500米外的鄉(xiāng)上買油箱,沒買到。沒辦法,第2天,我專門跑了一趟縣城,太費事了。”
而村民李文的不幸遭遇則是因為缺乏農(nóng)機技術。“去年買了個鍘草機,商家也沒教怎么用,只能自己摸索。結果,第一次用時,往進塞草,沒留神,中指和無名指就被快速轉動的鍘刀給鍘斷了。”李文無奈地說。有著類似經(jīng)歷的農(nóng)民還有很多。由于田間地頭缺少相應的農(nóng)機零件配給和專業(yè)修理人員,農(nóng)戶們總會感到“力不從心”。此外,農(nóng)機企業(yè)的零部件供應也跟不上。榆中縣農(nóng)機站一位工作人員說,很多農(nóng)機廠家都在外省,在蘭州也就設個銷售點,售后服務往往難以跟上,致使省內(nèi)偏遠地區(qū)的農(nóng)民更換配件很不方便。有些正在作業(yè)的大型機器出現(xiàn)故障,因缺乏零配件替換,只好停下來。
據(jù)了解,目前,蘭州市各縣區(qū)農(nóng)機維修網(wǎng)點有284個。然而,機具售后服務跟不上,無法及時修理,農(nóng)機技能無法掌握等問題仍然存在。蘭州市農(nóng)牧局農(nóng)機處相關人士指出,每逢春耕生產(chǎn)、三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)民農(nóng)機維修難尤為突出……
必須看到,當農(nóng)村全面實現(xiàn)“以機代牛”后,緊接著會暴露農(nóng)機技術和維修站點普及率滯后的“發(fā)展短板”。比起各種農(nóng)機“硬件”,這些“軟環(huán)境”更需要在農(nóng)業(yè)機械化布局之初提早下鄉(xiāng),更早普及。
對于提升農(nóng)業(yè)機械化“軟環(huán)境”一環(huán),業(yè)內(nèi)人士提出了幾點建議:
第一,加大培育專業(yè)性農(nóng)機維修網(wǎng)點力度,解決農(nóng)機產(chǎn)品銷售后廠家服務跟不上的問題;加強農(nóng)機技術培訓工作,可以嘗試為農(nóng)村自愿學技藝的農(nóng)機戶舉辦短期技術培訓,培養(yǎng)農(nóng)機修理人才,以解決農(nóng)村農(nóng)機故障修理難的問題。
第二,對購置大中型高性能農(nóng)業(yè)機械的用戶可施行農(nóng)機購置貼息貸款政策。對于農(nóng)機作業(yè)用油實行補貼政策,以此政策降低農(nóng)機作業(yè)成本,支持農(nóng)機合作社的發(fā)展壯大。
第三,建立農(nóng)機維修設備補貼機制。按區(qū)域優(yōu)化發(fā)展,建設功能齊全、設備先進、有一定維修能力的區(qū)域性高新農(nóng)機維修服務中心,可解決大型、高效農(nóng)機具維修難問題。
總而言之,要分區(qū)域進行農(nóng)業(yè)機械化布局不能僅僅抓硬件設施,還需要打造裝備良性運行的軟環(huán)境。甘肅還需在農(nóng)機維修質(zhì)量保障機制的建立和完善上加把勁。