韓國(guó)政府官員3日告訴韓國(guó)媒體,美國(guó)正在考慮恢復(fù)對(duì)朝鮮糧食援助問題,最終決定可能會(huì)在最近一兩個(gè)月內(nèi)作出。
需評(píng)估
韓國(guó)聯(lián)合通訊社3日以一名不愿公開姓名政府官員為消息源報(bào)道,美國(guó)正在考慮恢復(fù)對(duì)朝糧食援助,但華盛頓需要一兩個(gè)月時(shí)間思考,需要重審恢復(fù)糧食援助可行性,同時(shí)將與韓國(guó)會(huì)商。
“是否恢復(fù)對(duì)朝糧食援助,美國(guó)需要一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)的思考時(shí)間,”這名政府官員說,“如果美國(guó)決定提供援助,首選方案是恢復(fù)先前中止的糧食援助計(jì)劃,而不是重新制定一套新援助方案。”
2008年5月,美國(guó)宣布向朝鮮提供以大米和小麥為主的50萬噸糧食援助,其中40萬噸經(jīng)由聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署發(fā)放,10萬噸通過5個(gè)美國(guó)非政府組織交付朝鮮。
不過,2009年3月,美朝雙方就糧食發(fā)放透明度問題產(chǎn)生分歧,糧食援助計(jì)劃隨即無限期中止。
最近幾個(gè)月來,不斷有消息傳出美國(guó)正在考慮恢復(fù)對(duì)朝糧食援助,但美國(guó)官方表態(tài)和朝鮮官方回應(yīng)不多。
待接觸
就對(duì)朝糧食援助問題,近期發(fā)言的美方官員只有朝鮮問題特使斯蒂芬·博斯沃思一人。他本月1日說,他對(duì)朝鮮糧食短缺現(xiàn)狀表示擔(dān)憂。
不過,博斯沃思強(qiáng)調(diào),華盛頓在作出恢復(fù)糧食援助決定前需要“全面評(píng)估”諸多因素,包括朝方“實(shí)際糧食需要以及確保糧食援助公正分配的項(xiàng)目管理計(jì)劃、監(jiān)督機(jī)制、供應(yīng)渠道等”。
博斯沃思1日在國(guó)會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)會(huì)議上說,華盛頓“正在評(píng)估(朝方)需求”,“應(yīng)對(duì)朝鮮提出的恢復(fù)糧食援助請(qǐng)求,我們需要一些我們需要的材料,然后我們會(huì)與朝鮮接觸,討論監(jiān)督機(jī)制問題。”
他說,這套監(jiān)督機(jī)制“至少要保持上一次糧食援助計(jì)劃時(shí)的監(jiān)督規(guī)模”。
博斯沃思講話時(shí)沒有提及是否將與韓國(guó)會(huì)商的話題。
查實(shí)情
韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官金星煥本月初說,朝鮮近期向國(guó)際社會(huì)“發(fā)出糧食援助請(qǐng)求”,目的是為了“轉(zhuǎn)移視線”。
韓聯(lián)社解讀,韓國(guó)官方可能并不希望美國(guó)恢復(fù)對(duì)朝援助的進(jìn)程走得過快,韓國(guó)希望進(jìn)一步在實(shí)現(xiàn)半島無核化等問題上“保持對(duì)朝國(guó)際壓力”。
但美國(guó)負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿庫(kù)爾特·坎貝爾1日在國(guó)會(huì)參議院就這一問題作出明確表態(tài)。當(dāng)被議員問及恢復(fù)對(duì)朝援助“是否會(huì)緩解朝鮮經(jīng)濟(jì)壓力、使之關(guān)注核計(jì)劃”時(shí),坎貝爾說:“這是人道主義議題,而不是政治議題。”
聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署和聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織近期發(fā)布報(bào)告稱,朝鮮去年糧食產(chǎn)量較前一年“實(shí)質(zhì)性提高”。
世界糧食計(jì)劃署和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織今年2月中旬派出一個(gè)聯(lián)合專家組赴朝評(píng)估朝鮮糧食儲(chǔ)備、生產(chǎn)狀況、食品安全等。專家組定于3月6日離朝。