各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局：
現(xiàn)將《進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)按要求抓好落實(shí)。
湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南財(cái)政廳
2020年3月24日
進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的若干措施
為大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，持續(xù)實(shí)施好三個(gè)“百千萬(wàn)”工程，發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展中的重要作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性，著力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)機(jī)械化短板，有效推動(dòng)我農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)制定如下措施：
一、加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度。開(kāi)展重點(diǎn)急需機(jī)具累加補(bǔ)貼，財(cái)政從今年起連續(xù)三年對(duì)高速插秧機(jī)、有序拋秧機(jī)、水稻烘干機(jī)按中央財(cái)政補(bǔ)貼額的30%給予累加補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各地實(shí)施糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具累加補(bǔ)貼。根據(jù)實(shí)際需求增加通用補(bǔ)貼品目，適當(dāng)提高補(bǔ)貼比例偏低的機(jī)具補(bǔ)貼額度。具體內(nèi)容另文明確。
二、加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度。推廣應(yīng)用手機(jī)APP辦理補(bǔ)貼，簡(jiǎn)化操作程序，加快資金兌付?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)受理購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)到向財(cái)政部門(mén)出具結(jié)算文件由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日(不含20天公示時(shí)間)，縣級(jí)及以下財(cái)政部門(mén)兌付補(bǔ)貼資金由20)個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。
三、降低農(nóng)機(jī)貸款成本。財(cái)政支持農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司和相關(guān)銀行開(kāi)展政策性農(nóng)機(jī)購(gòu)置擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，對(duì)符合條件的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置農(nóng)機(jī)給予市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率50%的貸款貼息和年化率1%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼(2020年予以年化率1.5%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼)。
四、配套實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。支持開(kāi)展水稻機(jī)插機(jī)拋、統(tǒng)防統(tǒng)治、深松土地等農(nóng)機(jī)作業(yè)，將水稻機(jī)插機(jī)拋?zhàn)鳂I(yè)面積列為現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社考核的重要指標(biāo)。今年，按照糧食生產(chǎn)“兩穩(wěn)”要求，在66個(gè)早稻生產(chǎn)大縣，財(cái)政按照40元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予早稻機(jī)插機(jī)拋?zhàn)鳂I(yè)補(bǔ)貼。在全選擇20個(gè)縣開(kāi)展水稻機(jī)拋機(jī)插秧作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)，財(cái)政每個(gè)縣安排200萬(wàn)元。鼓勵(lì)市縣開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。
五、加大農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，興修整修機(jī)耕道，解決農(nóng)機(jī)下不了田的問(wèn)題。實(shí)施丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升工程，今年選擇15個(gè)縣開(kāi)展果菜茶田土宜機(jī)化改造，財(cái)政每縣安排200萬(wàn)元，解決農(nóng)機(jī)進(jìn)不了園的問(wèn)題。支持全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心，逐步滿足農(nóng)機(jī)維修需求。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施機(jī)械化、智能化、信息化水平。
六、支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新研發(fā)。財(cái)政支持高校、科研院所和內(nèi)機(jī)制造企業(yè)，共同研發(fā)符合我農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的先進(jìn)適用機(jī)具。組建農(nóng)機(jī)創(chuàng)新研發(fā)聯(lián)盟，針對(duì)南方水田和丘陵山區(qū)作業(yè)機(jī)具及關(guān)鍵共性技術(shù)展開(kāi)研發(fā)，攻克制約我農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展的難題。
七、全力推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵(lì)大企業(yè)做大做強(qiáng)、小企業(yè)做專(zhuān)做精.大力扶持農(nóng)機(jī)制造龍頭企業(yè)，著力建設(shè)漢壽智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園和雙峰農(nóng)機(jī)特色小鎮(zhèn)。建立產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售服務(wù)全環(huán)節(jié)上下游企業(yè)同步參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
八、強(qiáng)化資金監(jiān)管?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保各類(lèi)資金規(guī)范使用、及時(shí)結(jié)算，嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留，確保資金使用規(guī)范、安全、有效。各級(jí)要按照《湖南農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》(湘農(nóng)聯(lián)〔2018〕68號(hào))，嚴(yán)厲打擊套取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和倒賣(mài)累加補(bǔ)貼機(jī)具等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。
九、本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。
