今年來，固原市按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化、組織化發(fā)展的需要，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體取得新進展。
一是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已成為產(chǎn)業(yè)政策支持的新實體。今年，自治區(qū)農(nóng)牧廳在小雜糧和油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展上安排扶持資金1000萬元，市政府、各縣區(qū)也針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題，在貸款、精準扶貧、項目扶持等方面做了大量的工作，市農(nóng)牧局多方籌資687萬元，結(jié)合精準扶貧，把150個脫貧銷號村的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為扶持重點，共扶持新型經(jīng)營主體114家，解決了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難和發(fā)展難問題。
二是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已成為適度規(guī)模經(jīng)營的新載體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體把分散的農(nóng)戶和瞬息萬變的市場聯(lián)系起來，將各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色企業(yè)集聚，已成為推進適度規(guī)模經(jīng)營的有效載體。我市各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到了1616個，農(nóng)民專業(yè)合作社按行業(yè)劃分：種植業(yè)404個、畜牧業(yè)746個、林業(yè)335個、服務業(yè)58個、漁業(yè)8個、其它30個。上半年新增農(nóng)民專業(yè)合作組織185個。農(nóng)民專業(yè)合作組織成員總數(shù)達到55956人，帶動非成員農(nóng)戶138476戶。農(nóng)民專業(yè)合作組織資產(chǎn)總額達到141307.88萬元，總收入29515.11萬元，盈余7226.22萬元。合作社擁有注冊商標數(shù)達70個，合作社擁有使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證數(shù)72個，其中：獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的62個、有地理標志產(chǎn)品5個、綠色食品5個，通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定19個。先后評選出國家級示范社39個、自治區(qū)級示范社84個、市級示范社213個、縣級示范社259個。發(fā)展家庭農(nóng)場306個，其中新增65家。家庭農(nóng)場經(jīng)營土地面積67801畝。種植農(nóng)場以苗木、苜蓿、玉米、藥材、蔬菜為主，其中，從事糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的家庭農(nóng)場88個，養(yǎng)殖農(nóng)場以牛、羊、豬養(yǎng)殖為主。按照“先抓試點、培育典型、示范推廣、以點帶面”的工作思路，會同財政、工商部門制定了《關(guān)于加快家庭農(nóng)場建設的實施意見》和《考評辦法》，從運行機制、組織形式、制度建設、財務管理等方面進行規(guī)范和創(chuàng)新，評選市級示范家庭農(nóng)場20家。目前，有區(qū)級示范場25家、市級示范場65家、縣級示范場85家。有力地推進了適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。
三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已成為農(nóng)民收入的新增長點。今年在全國經(jīng)濟相對低迷的大背景下，我市成立了土地股份合作社，把閑置土地通過開展土地入股合作、統(tǒng)一經(jīng)營，租金保底、按股二次分紅的土地經(jīng)營新模式，有效的解決了農(nóng)民土地收益下降和土地經(jīng)營不善的問題。采取“租金保底、盈余分紅”的辦法，入股農(nóng)戶和合作社享受自身所持股份的保底收益外，還享受合作社經(jīng)營收益帶來的二次浮動分紅。土地股份合作社從當年的盈余中分別提取不低于10%的公積金、公益金和15%的風險基金后，將可分配的盈余按成員入股土地和資金股份比例進行二次浮動分紅，分紅總額占可分配盈余的75%。
四是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的新亮點。 市農(nóng)牧局聚焦新型農(nóng)業(yè)社會化綜合服務體系建設，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)社會化綜合服務試點，指導原州區(qū)在閆堡村成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)社會化綜合服務站。服務站以固原市原州區(qū)綠緣蔬菜科技推廣服務合作社、寧夏恒通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托，采取企業(yè)+科技+農(nóng)戶+基地“四位一體”模式，為千家萬戶開展技術(shù)指導、科技培訓、測土配肥等綜合服務。緊緊圍繞原州區(qū)冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和閆堡觀光休閑采摘園建設，引進國內(nèi)外名特優(yōu)新品種、新技術(shù)、新機具，新建年育苗2000萬株工廠化育苗中心1個、500噸蔬菜深加工廠1個，農(nóng)資供應能力500萬元以上，培訓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)2000人次以上，綜合服務涉及閆堡、惠德2個行政村760戶農(nóng)戶1.2萬畝冷涼蔬菜核心示范區(qū)及閆堡設施溫室園區(qū)(230棟)。降低蔬菜生產(chǎn)風險，輻射帶動本區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，打造六盤山冷涼蔬菜品牌，為全市農(nóng)業(yè)技術(shù)社會化綜合服務起到了積極的示范帶動作用。
