公共就業(yè)服務(wù)屬于政府為滿足公民基本需要而提供的公共產(chǎn)品，應(yīng)堅(jiān)持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)原則，使每一個(gè)公民都能平等享受。中共中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的《建議》提出，增加公共服務(wù)供給，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)等基本公共服務(wù)，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。公共就業(yè)服務(wù)可以通過其本身具有的公平性和均等性，消弭城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場分割的負(fù)面影響，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有與城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)利和義務(wù)，提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)質(zhì)量。
推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)法治化建設(shè)。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)法律法規(guī)體系，通過法律統(tǒng)一并明確公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)范圍，使其能夠依法平等享有城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)。加快推進(jìn)法律實(shí)施與基層法治工作，增強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的法律意識(shí)。加強(qiáng)普法宣傳工作，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口守法用法意識(shí)，增強(qiáng)其通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益的能力;提高企業(yè)守法意識(shí)，減少企業(yè)違法違規(guī)行為，確保公共就業(yè)服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。
完善公共就業(yè)服務(wù)監(jiān)察機(jī)制。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，改進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法方式，提高監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的服務(wù)責(zé)任意識(shí)，提高監(jiān)察執(zhí)法效率。健全違法行為預(yù)警防控機(jī)制，建立公共就業(yè)服務(wù)監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)等多部門綜合治理機(jī)制。加強(qiáng)公眾監(jiān)督，進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度，確保維權(quán)渠道暢通，積極處理投訴案件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的合法權(quán)益。
優(yōu)化公共就業(yè)財(cái)政投入?？茖W(xué)界定中央政府和地方各級(jí)政府的公共就業(yè)服務(wù)支出責(zé)任，加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口輸入較為集中地方的轉(zhuǎn)移支付力度，使其有足夠財(cái)力將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)范圍。調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加大對(duì)勞動(dòng)就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口密切相關(guān)的公共就業(yè)服務(wù)投入，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口素質(zhì)和就業(yè)競爭力。加強(qiáng)對(duì)公共就業(yè)服務(wù)資金分配和使用的監(jiān)管，進(jìn)一步改革和完善與之配套的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，確保相關(guān)財(cái)政資金有效用于公共就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。
加快公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。健全就業(yè)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的全方位監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。注重對(duì)就業(yè)服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，提高其文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建立廣覆蓋、全暢通、高效率的城鄉(xiāng)一體化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)供求信息。對(duì)勞動(dòng)爭議案件，要簡化受理程序、暢通受理渠道、提高處理效率，保證農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口維權(quán)的便利性。同時(shí)，建立合理的維權(quán)費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，降低農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口維權(quán)成本。
