針對(duì)目前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出了10項(xiàng)舉措。包括：支持電商、物流、商貿(mào)、金融等各類(lèi)資本發(fā)展農(nóng)村電商;鼓勵(lì)農(nóng)民依托電商進(jìn)行創(chuàng)業(yè);此外還有加強(qiáng)農(nóng)村寬帶、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);提高農(nóng)村物流配送能力等措施。
在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英看來(lái)在推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)于市場(chǎng)主要參與者農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，“抱團(tuán)取暖”加入專(zhuān)業(yè)合作社，既能夠降低物流成本，也生產(chǎn)出了符合互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。
黨國(guó)英：把這事兒做好一定要提高流通效率，要有批量，這樣小農(nóng)戶(hù)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商就有困難。所以一定要發(fā)展專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)，只有專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)才會(huì)生產(chǎn)出適合農(nóng)業(yè)電商的產(chǎn)品。專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)要發(fā)展要有規(guī)模經(jīng)營(yíng)，要有投資，這個(gè)過(guò)程牽涉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的變化，有了農(nóng)業(yè)電商的條件并不是說(shuō)每家農(nóng)戶(hù)都做。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看農(nóng)民通過(guò)自己的合作社使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上在流通環(huán)節(jié)做大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)成本比較低，而且農(nóng)民合作社在流通領(lǐng)域得到收入以后它會(huì)把盈利返還給農(nóng)戶(hù)，農(nóng)戶(hù)收入會(huì)提高。
一方面是農(nóng)戶(hù)自己要融入專(zhuān)業(yè)合作社，另一方面物流企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合起來(lái)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。
黨國(guó)英：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)物流企業(yè)要和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合，現(xiàn)在兩個(gè)方面結(jié)合的不夠，搞互聯(lián)網(wǎng)的在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域沒(méi)有投入，搞物流的互聯(lián)網(wǎng)裝備的水平比較低，聯(lián)合需要在利益平衡的基礎(chǔ)上彼此之間協(xié)調(diào)，甚至要有投資的相互滲透，這也是個(gè)過(guò)程，通過(guò)一定的調(diào)整，再加上國(guó)家支持，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)化水平提高以及物流企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合，都需要進(jìn)步。在這樣一個(gè)長(zhǎng)期的趨勢(shì)中，農(nóng)業(yè)電商會(huì)有更好的發(fā)展。
在城市電商基本普及的情況下，農(nóng)村電商越來(lái)越成為人們關(guān)注的下一個(gè)重要市場(chǎng)。2013年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的交易總額在4萬(wàn)多億元，其中80%是通過(guò)傳統(tǒng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的，只要其中20%實(shí)現(xiàn)電子化，就是萬(wàn)億級(jí)別，在新常態(tài)下，這個(gè)市場(chǎng)的重要性越來(lái)越明顯。
在現(xiàn)實(shí)需求和國(guó)家政策推動(dòng)下，農(nóng)村電商正在迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)，各路行業(yè)巨頭也已經(jīng)瞄準(zhǔn)了農(nóng)村電商這塊潛在規(guī)模超萬(wàn)億元的大蛋糕，農(nóng)村電商必將迎來(lái)一個(gè)突破式的發(fā)展。
