為確保2014年農業(yè)生產開好頭、起好步,各地財政部門認真落實支持糧食和農業(yè)生產的各項政策,加強統(tǒng)籌,及時撥付,強化監(jiān)管,努力為種糧農民春耕生產提供資金保障,為奪取全年糧食豐收奠定堅實的基礎。
天津:提前撥付保障進度加強監(jiān)督
為進一步提高種糧農民生產積極性,促進今年的春耕生產,落實主銷區(qū)糧食生產責任,近日天津市財政撥付對種糧農民補貼資金3.6億元,其中糧食直補資金0.9億元、農資綜合補貼資金2.7億元。
天津市今年糧食作物春播面積預計245萬畝,其中玉米170萬畝、水稻35萬畝、春小麥20萬畝、高粱及其他作物20萬畝。為確保春播生產順利進行,天津市財政局提前啟動糧補資金撥付工作,采取措施確保補貼資金兌付進度。一是落實補貼兌付“一卡通”制度,確保補貼資金封閉運行,直達農民個人賬戶;二是嚴格執(zhí)行補貼公示制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,張榜公布補貼標準金額,接受群眾監(jiān)督;三是進一步加強對補貼發(fā)放的指導和監(jiān)督,落實定期檢查和重點抽查相結合的監(jiān)督機制,完善檔案管理和信訪受理制度,加大政策宣傳力度,確保糧補資金足額落實和發(fā)揮效益,有效保障糧食安全。
山西朔州:800萬元助力“玉米地膜覆蓋增糧”工作
“百萬畝玉米地膜覆蓋增糧”項目實施以來,朔州市玉米產量連年增收,從2009年的14.43億斤增加到2013年的23.5億斤。全國全省春季田管暨春耕備耕工作會議之后,朔州市積極貫徹落實會議精神,迅速展開“百萬畝玉米地膜覆蓋增糧”項目春耕備耕工作。市財政局及時安排預算資金800萬元,補助玉米地膜覆蓋項目40萬畝,為全市玉米增收再創(chuàng)新高打下堅實基礎。
安徽休寧:多方籌資保障農戶春耕生產資金需求
一是財政補貼。及時向5.4萬農戶發(fā)放水稻農資綜合補貼、良種良法示范戶補貼、種糧大戶增加糧食直接補貼等3項財政補貼1276萬元。
二是扶貧互助。在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28個村民組建立扶貧互助社,采取財政注資、企業(yè)助資、社員繳資等籌集互助資金667.5萬元,今年已發(fā)放互助貸款134.5萬元。
三是助農貸款。對接農村商業(yè)銀行開展“金融服務家家到”行動,登門入戶辦理涉農信貸業(yè)務2.9萬筆,發(fā)放涉農貸款1.8億元,其中春耕備耕貸款6000余萬元。
四是農資發(fā)放。由政府出資128.8萬元統(tǒng)一采購農藥、化肥、良種、苗木等農資免費向農戶發(fā)放;對接廣西噴施寶股份公司、新安源有機茶等企業(yè)向農民發(fā)放價值100余萬元春耕用肥。#p#副標題#e#
福建福清:全面兌付補貼支持春耕生產
今年,福建省財政下達福清市農資綜合補貼資金2002.89萬元,其中:糧食直補資金1989.89萬元,補貼標準為61.24元/畝;再生稻直補資金13萬元,補貼標準為20元/畝。福清市財政快速撥付到各鎮(zhèn)(街),并要求各鎮(zhèn)街(街)及時制定具體實施方案,做到對種糧農民的補貼政策公開、公平、公正,確保通過“一折通”方式,將補貼資金兌付到種糧農戶,支持春耕生產。據農民補貼網反映的分戶補貼數(shù)據測算,全市對種糧農民農資綜合補貼兌付率達100%。
江西貴溪:惠農工作早起步、早落實
為進一步提高種糧農民生產積極性,促進今年的春耕生產,江西省貴溪市已撥付資金8400余萬元助農開展春耕生產。
春節(jié)過后,該市堅持惠農工作早落實,提前啟動糧食補貼準備工作。一是加大政策宣傳力度,提高廣大農戶對糧食補貼政策的知曉率;二是及時部署糧食種植面積的核實工作,將農戶種糧面積張榜公布;三是按照種糧面積和補貼標準認真做好各農戶的補貼資金核算工作和相關資料的準備工作。由于準備工作充分,目前8492.47萬元資金,其中糧食直補1059.09萬元,農資綜合補貼6031.42萬元,良種補貼1401.86萬元,已通過“一卡通”全部發(fā)放到農戶。
山東金鄉(xiāng):“三個早到位”助力春耕備播
一是積極籌措,資金撥付早到位。投入資金151萬元用于辣椒高效栽培、園藝作物病蟲害綠色防控等技術推廣和農業(yè)科技培訓工作,有效促進了農業(yè)生產科技水平的提高。加大農田水利基礎設施建設投入,在全縣13個鎮(zhèn)街共計投入133萬元,初步形成旱澇保收的農田排灌體系。同時投入資金190萬元,扶持新型農業(yè)合作主體和優(yōu)勢農產品(000061,股吧)生產基地建設,充分發(fā)揮規(guī)模和技術優(yōu)勢,對農戶形成有效帶動。
二是形式多樣,技術服務早到位。針對農民群眾對春耕的科技需求,縣財政、農業(yè)部門聯(lián)合組建了工作組,從全縣基層農技站抽出100多名農機人員下鄉(xiāng)服務。充分發(fā)揮農技服務中心、“土專家”、“田秀才”的技術輻射和帶動作用,使農民群眾真正掌握一些先進的實用技術。農業(yè)科技人員深入田間地頭,為示范戶現(xiàn)場講解,有針對性的開展專業(yè)技術講座。開設農技熱線,解答村民在春耕備播中遇到的問題,全方位、多形式拓寬科普渠道,使農民群眾掌握科技本領。
三是強化監(jiān)管,政策落實早到位。加強對農機銷售網點的監(jiān)督檢查,努力讓農民買好機、用好機,杜絕假劣農資坑農害農事件的發(fā)生。2013年,中央下達金鄉(xiāng)縣農機購置補貼項目資金1220萬元,共補貼各類農機具4825臺(套),受益農戶4278戶,提高了全縣的農機裝備水平,切實把惠農政策落到實處。
湖北黃石:提高標準暢通渠道公平公開
一是提高補貼標準。為支持春耕生產,今年,黃石市糧食兩補補貼每畝80-90元提高至85-95元,較上年增加5元。同時,該市財政安排良種補貼資金3054萬元,其中,大冶市1156萬元,陽新縣1817萬元,市直81萬元;安排糧食兩補資金12844萬元,其中:陽新縣6736萬元,大冶市5968萬元,市直140萬元。
二是開設補貼發(fā)放“綠色通道”。為確保補貼資金及時發(fā)放到位,該市財政聯(lián)合兌付銀行開設了補貼發(fā)放“綠色通道”,對兩補資金發(fā)放實行特事特辦,農戶持“一折通”和本人身份證(或戶口簿)到居住地附近的銀行領取補貼款,銀行不得向農戶收取任何費用,也不得推遲兌付,確保補貼發(fā)放及時高效。
三是實行“一戶見全組”公示制。把每個農戶的補貼面積、補貼標準和補貼金額等情況匯成表格,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所專管員發(fā)放到村民小組的每個農戶手中,通過同組群眾共同監(jiān)督,確保公示內容與實際發(fā)放情況一致。
四川什邡:及時發(fā)放補貼支持春耕備戰(zhàn)
一是加強和鎮(zhèn)、街道的聯(lián)系,及時掌握有關工作情況。在資金發(fā)放前期,認真核實補貼面積,嚴格按照標準逐級分解到村到戶。督促鎮(zhèn)、街道完善農戶基礎信息,保證補貼資金發(fā)放到位。
二是加強對鎮(zhèn)、街道的督促檢查。切實加強對補貼工作的監(jiān)督檢查,建立對補貼政策實施情況和資金管理情況的動態(tài)監(jiān)管制度,堅決制止虛報冒領、截留挪用補貼資金,做到全程透明。
三是與金融部門密切配合,采取切實措施,加快資金撥付進度。各金融機構不得以任何理由滯延補貼資金發(fā)放,確保在規(guī)定時間內將補貼資金發(fā)放到農戶手中。
截止到3月17日,什邡市共發(fā)放糧食直補資金430萬元、農資綜合補貼3,210萬元,補貼106,126戶。以上資金全部通過“一折通”形式發(fā)放到種糧農民手中,有效緩解農民備戰(zhàn)春耕生產資金緊張的矛盾。